Заседание Общественного совета при Белгородстате от 18.09.2019г.
18 сентября 2019 года состоялось очередное заседание Общественного совета при Белгородстате с участием представителей Общественной палаты Белгородской области, науки и культуры, высших учебных заведений, бизнес-сообщества, областных профсоюзных и общественных организаций. С приветственным словом к собравшимся обратилась руководитель Белгородстата Таранова Ольга Сергеевна.
В работе заседания приняла участие Астанкова Зоя Александровна – начальник управления стратегического планирования и конкурентной политики департамента экономического развития Белгородской области.
В ходе заседания был рассмотрен вопрос «О повышении качества информации по малому бизнесу в межпереписной период». Малый бизнес является одним из наиболее гибких секторов экономики, в котором новаторский подход, достаточно высокие темпы роста сочетаются со сравнительно небольшими затратами на создание предприятия. Малому бизнесу отводится важная роль в экономике региона, так как малые предприятия и индивидуальные предприниматели позволяют расширить сферу приложения труда, создавать возможности для реализации предпринимательской деятельности населения, приложения творческих сил, стимулировать развитие семейного бизнеса, снизить социальную напряженность и обеспечить ресурсосберегающий экономический рост.
В Белгородской области субъектами малого предпринимательства создано около 24% валового регионального продукта. При этом видами деятельности, формирующими основной объем ВРП малых предприятий, являются «Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов» (31,9%), «Строительство» (19,3%), «Транспортировка и хранение» (10,4%).
В 2018 году в Белгородской области действовало более 22 тыс. организаций малого бизнеса и 36 тыс. индивидуальных предпринимателей. На долю малых предприятий приходится 26,7% оборота организаций области и 14% занятых в экономике области.
Члены Общественного совета были проинформированы, что в межпереписной период субъекты малого предпринимательства не остаются без внимания статистических органов, обследуются на выборочной основе по большому количеству форм. Для повышения качества информации Белгородстатом проводится работа по сверке показателей с годовой бухгалтерской отчётностью, а также с другими формами по сопряженным показателям. Проводятся семинары, совещания с хозяйствующими субъектами по вопросу повышения полноты и достоверности предоставления статистической отчетности и др.
Поддержка и развитие сектора малого и среднего бизнеса является одним из ключевых направлений государственной экономической политики в России. Знание особенностей территориальной организации и функционирования малого бизнеса необходимо для определения направлений его дальнейшей деятельности.
В рамках заседания Общественного совета был рассмотрен вопрос «Об использовании показателей в системе государственного учета демографических процессов из ЕГР ЗАГС».
С 2011 года и до 1 ноября 2018 года формы федерального статистического наблюдения за естественным движением населения поступали в Белгородстат от органов ЗАГС городских округов и муниципальных районов в электронном виде с соблюдением технологии сбора и сроков их передачи.
В ноябре 2018 года Росстат перешел на разработку сведений о естественном движении населения из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС), который представляет собой систематизированный свод документированных сведений в электронной форме, получаемых в результате государственной регистрации актов гражданского состояния. В соответствии с законодательством, предоставление сведений, содержащихся в ЕГР ЗАГС в адрес Росстата, осуществляется оператором системы – Федеральной налоговой службой РФ, который обеспечивает предоставление данных сведений в электронной форме, в том числе посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в виде широковещательной рассылки государственным органам и управлениям. Рассылка осуществляется по четырем типам актов гражданского состояния (рождение, смерть, заключение брака, расторжение брака).
Вместе с тем, ежемесячный анализ массивов данных записей, поступающих из ЕГР ЗАГС, показал, что в процессе обработки массива данных естественного движения населения все еще остаются проблемы, над решением которых продолжается работа. Внедрение ЕГР ЗАГС в полном объеме позволит улучшить межведомственное взаимодействие для получения требуемой информации, а используемые при этом технологии уже в ближайшее время позволят сократить сроки формирования данных о естественном движении населения.
Также был рассмотрен вопрос "Статистическая информация, характеризующая социально-экономическое положение сельских территорий Белгородской области (БД ПМО как основной информационный ресурс)". Официальная статистическая информация по муниципальным образованиям, формируемая Росстатом в рамках Федерального плана статистических работ, охватывает широкий спектр показателей, относящихся к сферам ведения местного самоуправления и позволяющих осуществлять анализ деятельности в этой сфере.
Значительную роль в работе по формированию информационных ресурсов и соответствующего инструментария для мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований играет база данных «Показатели муниципальных образований» (БД ПМО). Информационный фонд БД ПМО формируется на основе утверждаемого ежегодно, единого перечня показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципальных образований. Источниками информации для загрузки в БД ПМО являются формы федерального государственного статистического наблюдения.
По состоянию на 1 сентября 2019 года в базе данных по Белгородской области размещено более 974,3 тыс. значений по 566 статистическим показателям, сформированы фонды по 28 рубрикам. Начальный период загруженной информации – 2006 год. Информация по сельским поселениям представлена в 13 разделах БД ПМО. На Интернет-портале Белгородстата реализован механизм формирования Паспорта выбранного муниципального образования с возможностью указания необходимого перечня показателей и периодов их хранения.
По данным формы федерального статистического наблюдения №1-МО Росстатом формируется сводная информация по сельским поселениям субъектов Российской Федерации. На основе сводной информации, начиная с 2015 года, организован ежегодный выпуск в электронном виде статистического бюллетеня, содержащего информацию по показателям, характеризующим социально-экономическое развитие сельских поселений по субъектам Российской Федерации.
В обсуждении рассматриваемых вопросов активное участие приняли Герасименко В.Я., Астанкова З.А., Глаголева Н.Н., Рожкова Н.П., Черных А.И.